引领金融“活水”润泽乡村沃土 上交所支持乡村振兴案例入选G20可持续金融报告

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引领金融“活水”润泽乡村沃土 上交所支持乡村振兴案例入选G20可持续金融报告
2023-11-01 19:33:00
本报记者邢萌
  近日,二十国集团(G20)于摩洛哥马拉喀什召开今年第四次G20财长和央行行长会议。会议通过了《2023年G20可持续金融报告》(以下简称《报告》),呼吁各方进一步落实G20可持续金融路线图。上交所通过资本市场建设助力乡村振兴的案例入编该报告。
  作为中国资本市场的重要基础设施,上交所在支持中国乡村振兴战略方面发挥着重要作用。为全面助力乡村振兴,上交所通过多项金融产品创新引导资金流入乡村振兴领域,并持续引导上市公司履行相关社会责任。
  展望未来,上交所相关负责人表示,将会同监管机构和其他利益相关者探索更多举措,为资本市场支持乡村振兴营造更加有利的环境。
  创新公司债券产品
  精准支持乡村振兴领域
  《报告》首次包括全球可持续金融领域的最佳实践案例汇编。《报告》分为两卷,第一卷整合了2023年G20可持续金融工作组的成果和G20可持续金融路线图进展报告;第二卷为案例集,收录了全球30个国家和地区的72个案例,旨在分享不同国家发展可持续投资的经验。其中,中国的案例共8个,包括中国人民银行绿色金融评价工具、工商银行生态保护红线地图项目、上交所支持乡村振兴案例和部分企业案例。
  上交所案例展现了上交所在落实国家乡村振兴战略方面发挥的作用,主要包括以下三方面内容:上交所推出乡村振兴公司债券,通过金融工具创新巩固脱贫攻坚成果、推动脱贫地区发展;上交所与中证指数公司联合发布了乡村振兴相关指数系列,引导资金流入乡村振兴领域;上交所引导上市公司积极履行社会责任,全面助力乡村振兴。
  具体来看,上交所推出乡村振兴公司债券。该创新产品是指募集资金用于巩固脱贫攻坚成果、推动脱贫地区发展和全面乡村振兴的公司债券,募集资金主要用于乡村振兴领域相关项目的建设、运营、收购,或者偿还项目贷款。
  为保障乡村振兴公司债券募集资金合理使用、做好相关风险防范,上交所要求发行人在申报发行时应当在募集说明书中披露拟投资项目的基本情况,包括但不限于项目属于乡村振兴、巩固脱贫相关范畴的依据、具体实施计划、政策支持情况等,并要求承销机构进行核查;债券存续期内,发行人需在定期报告中披露乡村振兴公司债券募集资金使用情况、相关项目进展情况及其产生的效益等,切实保障募集资金精准支持乡村振兴领域。截至目前,上交所乡村振兴公司债券均按期偿付。
  2022年,上交所共发行乡村振兴公司债券33只,合计发行规模224.6亿元,惠及19个省市的乡村振兴项目。乡村振兴公司债券的推出发挥了资本市场在直接融资支持、价格发现机制、资源优化配置等方面的优势,推动了脱贫地区发展和乡村全面振兴。
  例如,今年10月25日,湖州市产业投资发展集团有限公司在上交所非公开发行5亿元乡村振兴公司债券,主要用于南浔区数字渔业养殖示范区建设项目建设及运营。该项目将推动建成南浔区现代渔业产业集聚样板地,推进高效生态农业发展并形成科普宣传教育作用,为社会提供无公害标准的水产品,打造渔业地方特色品牌产品,为建设社会主义新农村特色水产养殖基地、养殖生产方式转变、品牌经营、增加农民收入提供较好的示范。
  完善乡村振兴指数体系
  引导上市公司践行社会责任
  与此同时,上交所与中证指数有限公司联合发布了乡村振兴相关指数系列,引导资金流入乡村振兴领域方面。例如,中证乡村振兴债指数系列旨在反映乡村振兴债券的整体表现;中证乡村振兴主题指数跟踪业务涉及乡村建设与乡村发展领域的上市公司证券的表现。
  此外,上交所引导上市公司积极履行社会责任。上交所将上市公司应当主动承担社会责任、披露社会责任履行情况的要求纳入上市规则和相关业务指引,鼓励企业披露其创造的社会贡献价值。
  沪市公司结合自身的资源禀赋与所处行业的特点,积极推动脱贫攻坚成果巩固,助力实现乡村振兴。2022年年度报告显示,约有750家沪市公司深入扶贫一线,合计投入近800亿元,通过资金帮扶、消费帮扶、产业帮扶、就业帮扶、人才振兴等多种举措,促进当地产业的可持续、高质量发展。
  市场人士认为,扩大乡村振兴相关的金融产品和市场的规模仍存在诸多挑战。尽管2022年乡村振兴公司债券发行规模同比大幅增长,但是总规模仍然相对较小。究其原因,一方面,乡村振兴公司债券推出时间较短,市场了解不够深入;另一方面,乡村振兴公司债券对于发行人的定价优势尚不明显。
  记者了解到,上交所已通过提供发行审核绿色通道、积极开展对市场参与者的培训活动等措施推动乡村振兴公司债券市场持续增长。此外,上交所及相关行业协会还对积极参与乡村振兴公司债券的发行人、承销机构及投资人,在相关分类评价体系及年度奖项评比中给予正向激励,鼓励更多市场主体积极参与。
(文章来源:证券日报)
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