3月4日，一年一度的全国两会正式拉开帷幕。《中国经营报》记者获悉，全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨今年带来了“发展新质生产力，加快产业升级步伐”的建议。
　　记者注意到，今年两会，新质生产力成为各界关注的热门词。在徐冠巨看来，新趋势下，过去那种习惯于“做规模”、盲目扩产能的做法难以跟上新质生产力的要求。
　　何为新质生产力？据了解，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。
　　科技创新对新质生产力的发展至关重要。徐冠巨表示：“中国企业升级发展，必须依靠科技创新驱动的内涵式发展，必须依靠品质提升、品牌提升、科技硬实力提升，与国际一流企业同台竞争，这是我们的方向，更是我们的责任。”
　　“我们经过7年持续攻坚克难，突破稀土顺丁橡胶这一卡脖子技术，实现进口替代，从过去微利到现在产销两旺。此外，我们在前纺油剂、无氟防水剂等产品领域打破国外垄断，快速赢得市场，取得良好经营效益。”徐冠巨说。
　　记者了解到，在浙江传化合成材料的生产车间，一块块稀土顺丁橡胶经精确检验后穿梭在生产线，按照不同国际市场客户个性化需求，通过自动化机械臂被分装到不同包装箱；成品仓库的装车线上，十几辆集装箱大卡车有序排起长队，等待着装箱后的产品发往世界各地。目前，该公司的橡胶产品已出口20多个国家和地区。
　　如何激发市场主体创新活力，创造新质生产力发展条件？徐冠巨建议，各级政府在政策和资源上，推动企业从单纯模式创新大力转向科技创新，创造更多的原创性、突破性、颠覆性成果，向科技硬实力要效益、要品质、要品牌。
　　徐冠巨建议，鼓励科研机构与优秀企业强强联合，为共建研发平台、共享科技成果提供政策和机制支持，加速科技成果在产业链中的转化。“发挥民营经济体制机制优势，进一步开放民营企业参与国家重大科技行动和创新课题，共同促进战略性、基础性产业升级发展。”
　　记者注意到，除了聚焦新质生产力外，徐冠巨还将视角聚焦在民营经济促进法立法上，今年两会，他带来了《关于加快制定“民营经济促进法”的建议》。
　　2023年7月，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称“《意见》”）正式发布。《意见》提出，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。
　　在徐冠巨看来，目前国有企业有《企业国有资产法》，外商投资企业有统一的《外商投资法》，而作为最普遍的企业形态和市场经济主体——民营企业却至今没有一部促进和保障的法律。现有的行政法规和地方性法规保护层级较低，作用偏弱。
　　民营经济促进法的立法工作备受外界关注。2月21日，司法部、国家发展改革委、全国人大常委会法工委共同组织召开民营经济促进法立法座谈会，听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议。会议强调，加快制定民营经济促进法，促进民营经济发展壮大。
　　徐冠巨称：“‘民营经济促进法’的制定，既是用法治的方式保障民营经济发展壮大的需要，也是稳定民营经济发展的预期、振奋民营企业家的信心、推动民营经济健康发展的需要。”
　　徐冠巨建议，将“民营经济促进法”列入十四届全国人大常委会的立法规划：将宪法确定的鼓励、支持和引导民营经济发展的宪法原则加以细化；把保护民营企业产权和企业家权益、公平参与市场竞争、平等使用生产要素、公平执法公正司法等民营企业核心关切问题加以法律规定；把规范和引导民营经济和民营资本健康发展用法律形式固定下来，从而形成国有、民营、外资等各种所有制经济主体平等保护的完整的法律体系。
（文章来源：中国经营网）